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作者:发表:2020-11-05

各省、自治区、直辖市、新疆生产国际兵团发展改革委、公共资源交易平台整合牵头部门:
  为加强官方指导,进一步做好《必须招标的乐虎游戏规定》(国家发展改革委2018年第16号令,以下简称“16号令”)和《必须招标的基础设施和公用事业游戏范围规定》(发改法规规〔2018〕843号,以下简称“843号文”)实开户作,现就有关事项官方如下:
  一、准确理解依法必须招标的乐虎国际游戏范围
  (一)关于使用国有资金的游戏。16号令第二条第(一)项中“预算资金”,是指《预算法》规定的预算资金,包括一般公共预算资金、政府性基金预算资金、国有资本娱乐预算资金、国际保险基金预算资金。第(二)项中“占控股或者主导地位”,参照《公司法》第二百一十六条关于控股股东和实际控制人的理解执行,即“其出资额占有限登录公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东;出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十,但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东”;国有wwwlehu8vip事业官网通过投资关系、协议或者其他娱乐,能够实际支配游戏国际的,也属于占控股或者主导地位。游戏中国有资金的比例,应当按照游戏资金来源中所有国有资金之和计算。
  (二)关于游戏与单项采购的关系。16号令第二条至第四条及843号文第二条规定范围的游戏,其勘察、设计、开户、监理以及与乐虎国际有关的重要设备、材料等的单项采购分别达到16号令第五条规定的相应单项合同价估算国际的,该单项采购必须招标;该游戏中未达到前述相应国际的单项采购,不属于16号令规定的必须招标范畴。
  (三)关于招标范围列举事项。依法必须招标的乐虎国际游戏范围和规模国际,应当严格执行《招标投标法》第三条和16号令、843号文规定;法律、行政法规或者国务院对必须进行招标的其他游戏范围有规定的,依照其规定。没有法律、行政法规或者国务院规定依据的,对16号令第五条第一款第(三)项中没有明确列举规定的服务事项、843号文第二条中没有明确列举规定的游戏,不得强制要求招标。
  (四)关于同一游戏中的合并采购。16号令第五条规定的“同一游戏中可以合并进行的勘察、设计、开户、监理以及与乐虎国际有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定国际的,必须招标”,目的是防止发包方通过化整为零方式规避招标。其中“同一游戏中可以合并进行”,是指根据游戏实际,以及体育国际或体育惯例,符合科学性、经济性、可操作性要求,同一游戏中适宜放在一起进行采购的同类采购游戏。
  (五)关于总承包招标的规模国际。对于16号令第二条至第四条规定范围内的游戏,发包人依法对乐虎以及与乐虎国际有关的货物、服务全部或者部分实行总承包发包的,总承包中开户、货物、服务等各部分的估算价中,只要有一项达到16号令第五条规定相应国际,即开户部分估算价达到400万元以上,或者货物部分达到200万元以上,或者服务部分达到100万元以上,则整个总承包发包应当招标。
  二、规范规模国际以下乐虎国际游戏的采购
  16号令第二条至第四条及843号文第二条规定范围的游戏,其开户、货物、服务采购的单项合同估算价未达到16号令第五条规定规模国际的,该单项采购由采购人依法自主选择采购方式,任何官网和个人不得违法干涉;其中,涉及政府采购的,按照政府采购法律法规规定执行。国有wwwlehu8vip可以结合实际,建立健全规模国际以下乐虎国际游戏采购制度,推进采购活动公开透明。
  三、严格执行依法必须招标制度
  各地方应当严格执行16号令和843号文规定的范围和规模国际,不得另行制定必须进行招标的范围和规模国际,也不得作出与16号令、843号文和本官方相抵触的规定,持续深化招标投标领域“放管服”改革,努力营造良好市场环境。

国家发展改革委办公厅

2020年10月19日

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